國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布包括72項(xiàng)改革方案、提出明確時(shí)間表的《關(guān)于實(shí)施國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案任務(wù)分工的通知》。其中,將于2014年6月底前出臺(tái)的《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》備受關(guān)注。
《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》將由國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國務(wù)院法制辦、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)起草。通知同時(shí)明確,由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室于2013年4月底前,完成整合房屋登記、林地登記、草原登記、土地登記的職責(zé)等。2007年頒布的《物權(quán)法》規(guī)定,“國家對不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度,統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法,由法律、行政法規(guī)規(guī)定。”但是目前,相關(guān)法律法規(guī)并未出臺(tái),我國的不動(dòng)產(chǎn)登記分散在多個(gè)部門。
目前我國進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的部門將近10個(gè),在許多城市,實(shí)行房、地分開登記:國有建設(shè)用地使用權(quán)在土地管理部門登記,其中房屋則在房產(chǎn)管理部門登記。此外,耕地、草原、林地、海域使用權(quán)等又分散在不同部門,涉及國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個(gè)部門。