中國30余個城市在3月底公布地方版“國五條”細則，其中半數(shù)以上二三線城市僅公布“房價調(diào)控目標”，被輿論稱為“溫柔的毛毛細雨”。之前異常火爆的二手房交易市場因“20%個人所得稅”等調(diào)控重拳未被提及而溫度驟降。

　　3月30日晚，安徽省合肥市在全國省會城市中率先發(fā)布“國五條”地方細則。但對于備受關注的“擴大限購”、“20%個稅”以及“提高二套房首付”等熱點問題并沒有提及。

　 “合肥版‘國五條’少有具體政策，怎么解讀？還全城限購嗎？”合肥房地產(chǎn)交易門戶網(wǎng)站“合房網(wǎng)”業(yè)主社區(qū)的管理員“天人水亮”，一直期待為網(wǎng)友們提供細則下新的建議，但幾乎只提及控制目標的地方細則讓他感到“無從說起”。

　 此外，3月30日至31日，濟南、南京、杭州等多個省會城市都按照國務院此前規(guī)定的“各直轄市、計劃單列市和省會城市(除拉薩外)一季度都要公布調(diào)控細則和價格調(diào)控目標”，“掐點”發(fā)布了各地地方細則。

　　然而，相當部分省會城市的地方版“國五條”細則未提及“問責”、“20%個稅”等嚴厲措施，有的城市僅僅出臺房價調(diào)控目標：“新建商品住房價格 指數(shù)同比漲幅低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長幅度”，南京、杭州等地的細則更是因為僅有寥寥上百甚至數(shù)十字被網(wǎng)民吐槽“微博版細則”，引發(fā)廣泛爭議。

　　安徽省社會科學院經(jīng)濟所副所長孔令剛表示：“目前出臺的這些地方版政策主要是進一步重申國家政策要求，各地處于觀望狀態(tài)，缺乏實際可操作的措施，具體效果等待市場檢驗。”

　　“觀望”似乎成了眾多二三線城市地方細則出臺后買房者的主流心態(tài)，多個二三線省會城市房產(chǎn)交易量出現(xiàn)明顯下降。

　　“3月25日前，我們一個店每天至少簽約十幾套房，但這幾天，看房簽約的客戶明顯少了許多，一共也只簽了幾套房。”安徽合肥永輝房產(chǎn)中介的業(yè)務員胡彬說。

　　記者從合肥市稅務部門了解到，原來一個辦稅大廳一天有幾百人的業(yè)務量，2日半天過去只有寥寥二十幾人。

　　前段時間堅持“限號”的合肥市蜀山區(qū)稅收服務大廳，2日上午顯得比較冷清，只開了3個綜合服務窗口，此前市民連夜排隊納稅的場面蕩然無存。

　　“朋友都告訴我們現(xiàn)在買房的時間不好，中央‘國五條’剛出臺時，好房源幾乎被搶購一空，現(xiàn)在難找房也難談價格，我們想再等等看。”計劃給兒子買房結婚的屈玉蘭無奈地說。

　　據(jù)報道，在河南鄭州、福建福州等地，房產(chǎn)中介業(yè)內(nèi)人士均表示成交量在3月底開始不斷減少。3月份交易的急速上升一定程度上透支了房市未來的交易 量。福建一位中介就告訴記者，4月起，業(yè)務量將迅速下滑，很多小型房產(chǎn)中介面臨“生死考驗”：“房東不賣房，幾個月不開單撐不下去嘛。”

　　業(yè)內(nèi)人士分析，地方版細則的“溫柔”從側面看出二三線城市政府認為房地產(chǎn)市場發(fā)展依然健康平穩(wěn)，處于可控范圍之內(nèi)，能夠?qū)崿F(xiàn)房價漲幅低于人均GDP增長的目標，因而不需要嚴厲的調(diào)控措施。不過，不排除未來可能會出臺一些更加具體、嚴厲的政策。

　　合肥學院房地產(chǎn)研究所所長朱德開說，雖然各地的細則出臺比大家普遍預期的嚴厲程度要低，但一些細則仍然可以看出“亮點”。

　　比如合肥，明確了一些以往沒有明確的內(nèi)容，比如控制房價增長要低于人均GDP的實際增長幅度，扣除了CPI因素；明確提出要把符合條件的、有穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員納入住房保障范圍等，這些具有實際意義。”